Vom politischen Postulat zur eigenständigen sozialpolitischen Säule
Beschreibung
Das Europäische Sozialmodell wird zwar auf allen Ebenen diskutiert und regelmäßig auf die Agenden der EU-Ratspräsidentschaften gesetzt - eine wirkliche Definition besteht allerdings noch nicht.
Die Autorin hat sich zum Ziel gesetzt, hier für mehr Klarheit zu sorgen, indem sie fachübergreifend erstmals die Eckpfeiler des Sozialmodells definiert. In einem zweiten Schritt wird untersucht, ob mit Hilfe des nunmehr präziser gefassten Europäischen Sozialmodells das soziale Europa tatsächlich gestaltet werden kann. Regine Prunzel widerlegt die bislang überwiegend vertretene Ansicht, dass aufgrund primärrechtlicher Kompetenzbegrenzungen die soziale Dimension nur eingeschränkt weiterentwickelt werden kann. Ausführlich wird an Hand zahlreicher Beispiele dargestellt, dass die vertragsrechtlichen Grundlagen dazu sehr wohl ausreichen, wenn nur ein entsprechender politischer Wille vorhanden ist. Im dritten Teil entwirft die Autorin dann ein vollständig neues Modell zur Weiterentwicklung des sozialen Europas - den "Europäischen Sozialkonsens". Dieser neue praxisorientierte Ansatz erlaubt es, die soziale Dimension Europas ohne Primärrechtänderung zu konkretisieren und ihr neuen Raum zu geben.
Inhaltsübersicht
Inhaltsübersicht: I. Thesen - II. Einleitung - III. Grundlagen des sogenannten aktuellen "Europäischen Sozialmodells" - IV. Klassifizierung des sozialrechtlichen Bestands - V. Rechtliche Möglichkeiten der Weiterentwicklung des "Europäischen Sozialmodells" auf der Grundlage des EG-Vertrags - VI. Die Bedeutung der Rechtsprechung des EuGH für das "Europäische Sozialmodell" - VII. Gestaltung des Europäischen Sozialmodells durch "soft law" und sonstige Instrumente und Akteure - VIII. Erfordernis neuer Lösungsansätze zur Weiterentwicklung des "Europäischen Sozialmodells" - IX. Lösungsansätze zur Weiterentwicklung des "Europäischen Sozialmodells" in der Wissenschaft und durch sonstige Akteure - X. Andere Lösungsansätze zur Weiterentwicklung des "Europäischen Sozialmodells" - XI. Schaffung eines "Europäischen Sozialkonsenses" - XII. Praktikabilität des "Europäischen Sozialkonsenses" als Instrument zur Weiterentwicklung des "Europäischen Sozialmodells" - XIII. Zukunft des "Europäischen Sozialmodells" und des "Europäischen Sozialkonsenses" im Licht des Verfassungsvertrags - XIV. Kompetenzverteilung im Rahmen des Europäischen Sozialkonsenses zwischen der Europäischen Union und den Mitgliedstaaten - XV. Abschließende Beurteilung des "Europäischen Sozialkonsenses" - XVI. Zusammenfassung und Ergebnis - Literatur- und Dokumentenverzeichnis - Index
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