Verfassungs- und datenschutzrechtlicher Rahmen für den staatlichen Einsatz intelligenter Technologien
Beschreibung
Der Staat kann durch den Einsatz von künstlicher Intelligenz seine Aufgaben effizienter wahrnehmen. Eine zentrale Aufgabe, die dem Menschen zukommt, ist die Kontrolle und das Trainieren von KI-Systemen. Die Arbeit legt für Juristen verständlich die Funktionsweise von sog. selbstlernenden algorithmischen Systemen dar. Vor diesem Hintergrund werden rechtlich unverrückbare Grenzen für den staatlichen Einsatz von künstlicher Intelligenz aufgezeigt. Der Autor kommt zu dem Ergebnis, dass verfassungsrechtliche Grundprinzipien wie das Demokratie- und Rechtsstaatsprinzip, aber auch die Grundrechte dem Staat eine Pflicht auferlegen, eine Kontrollstruktur für den Einsatz von KI zu schaffen. Da es sich bei KI-Systemen um datengetriebene Systeme handelt, erfolgen auch datenschutzrechtliche Untersuchungen. Sie führen zu dem Schluss, dass das Datenschutzrecht allein wegen seiner Fokussierung auf das Individuum keinen geeigneten regulativen Rahmen für KI-Systeme bietet. Insbesondere für den Einsatz von assistierenden KI-Systemen bietet die DSGVO bis auf die Einhaltung der Grundsätze keine konkreten Vorgaben. Sowohl das Verfassungsrecht als auch das Datenschutzrecht setzen voraus, dass der Staat bei einem Einsatz von KI-Systemen eine kontinuierliche Überwachungs- und Kontrollstruktur implementieren muss. Die Vorgaben sind jedoch sehr abstrakt. Das Verwaltungs- und Verfassungsrecht muss zukünftig den staatlichen Einsatz intelligenter Technologien stärker abbilden.
Inhaltsübersicht
Teil 1: Einführung
Problemaufriss – Ziel der Untersuchung und Untersuchungsgegenstand – Zusammenfassung und weitere Struktur der Arbeit
Teil 2: Terminologie der KI und technische Grundlagen
Definitorische Unschärfe der KI – Daten – Technische Grundlagen in Gegenüberstellung mit dem Menschen – Automationsgrade bei der Implementierung von KI-System-gestützten Entscheidungen im öffentlichen Sektor
Teil 3: Paradigmatische Einsatzfelder
Justiz – Eingriffsverwaltung
Teil 4: Spannungsfelder und Grenzen beim Einsatz von KI im öffentlichen Bereich
Risiken und Gegenmaßnahmen – Regulatorische Anknüpfungspunkte
Teil 5: Ausblick und Fazit
Ausblick – Fazit: Zusammenfassung der Ergebnisse
Literatur- und Stichwortverzeichnis
Pressestimmen
»Das Werk überzeugt durch eine anschauliche Darstellung und viele praktische Beispiele. Die rechtliche Analyse liest sich spannend und bleibt auch nach dem Inkrafttreten des AI Act relevant, zumal viele Probleme das nationale Verfassungsrecht betreffen.« Dr. Thomas Rainer Schmitt, in: jusIT, 2/2024 (ART.-NR.: 58)
»Alles in allem bereitet die Untersuchung einen fruchtbaren Boden, auf dem weitere Forschung zu einer zentralen Zukunftstechnologie entstehen kann.« Prof. Dr. Johannes Eichenhofer, in: Die Verwaltung, Bd. 56, 3/2023
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