Die Beratung als Instrument der Kommunalaufsicht

Einleitung
Allgemeine Einführung – Gang der Untersuchung

1. Selbstverwaltungsrecht und Staatsaufsicht
Das kommunale Selbstverwaltungsrecht – Die Staatsaufsicht als Korrelat der Selbstverwaltung – Aufsichtsmittel im Überblick

2. Charakteristik der Beratung
Beratungsbegriff – Erscheinungsformen – Beratungshorizont

3. Rechtssystematische Verortung der Beratung
Rechtsgrundlagen – Beratung als Aufsichtsmittel – Abgrenzung zu weiteren formlosen Aufsichtsmitteln – Beratung durch andere Stellen

4. Beratungsermessen
Recht auf und Pflicht zur Beratung – Rechtsfolgen und Rechtsschutz

5. Praktische Relevanz der Beratung
Bedeutung in der Praxis – Beratungsempfänger – Beratungsthemen

6. Beratung im Lichte des Selbstverwaltungsrechts
Chancen und Risiken – Art und Weise der Ausübung – Organisatorische und personelle Umsetzung

Zusammenfassung
Ergebnisse – Schlussbetrachtung

Literaturverzeichnis

Anhang

Sachwortverzeichnis