Description
»New Options for Compliance with Collective Agreements in Public Procurement Law«
Against the background of the reform of public procurement law of 2016 to implement the requirements of Union law of 2014, the recent case law of the European Court of Justice on this field and the reform of the Posted Workers Directive of 2018, this study explores whether and which new options have emerged for binding the bidder to comply with collective agreements. The study comes to the conclusion that the »Bundesländer« are competent for such laws and that no constitutional law nor Union law objections exist.
Overview
A. Themenstellung
B. Einordnung des Vorhabens in die Struktur des Vergabeverfahrens
Leistungsbeschreibung – Eignungs- und Ausschlussprüfung – Zuschlagskriterien – Ausführungsbedingungen
C. Kompetenz des Landesgesetzgebers
Tariftreue-Entscheidung des BVerfG als Ausgangspunkt – Neuere Strömungen im Schrifttum – Würdigung
D. Vereinbarkeit mit der Koalitionsfreiheit (Art. 9 Abs. 3 GG)
Vorbemerkungen – Gegenstand und Kernaussagen der Tariftreue-Entscheidung des BVerfG – Individuelle negative Koalitionsfreiheit – Kollektive Koalitionsfreiheit
E. Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG)
Eingriff in den Schutzbereich der Berufsfreiheit – Rechtfertigung des Eingriffs in die Berufsfreiheit
F. Weitere verfassungsrechtliche Wertungen
Gleichheitssatz (Art. 3 Abs. 1 GG) – Demokratieprinzip (Art. 20 Abs. 1 GG) – Rechtsstaatsprinzip (Art. 20 Abs. 3 GG)
G. (Keine) Verdrängung durch Bundestarifrecht
H. Vergaberechtliche Zulässigkeit
Anwendbare Maßstäbe – Hinreichende Verbindung zum Auftragsgegenstand – Einhaltung von Gleichbehandlungsgebot und Diskriminierungsverbot – Einhaltung des Transparenzgebots – Wahrung des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes
I. Vereinbarkeit mit dem Arbeitnehmerentsenderecht
Sachverhalt und Kernaussagen des Rüffert-Urteils des EuGH – Folgeentscheidungen des EuGH und Konsequenzen – Änderung der Vergaberichtlinie – Änderung der Entsenderichtlinie
J. Wettbewerbsrechtliche Zulässigkeit
K. Zusammenfassung der wesentlichen Ergebnisse
Literatur- und Sachwortverzeichnis
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